從秦之後，基本上沒有朝代單純的使用郡縣製
而漢朝的郡國並行製，雖然也有極大的缺陷，但是在當前的條件下，算是最好的製度。
至於它的缺陷，肖燃也是十分清楚。
不過他也有解決的辦法。
所以缺陷也就不算什麼了。
始皇帝沉吟片刻，眸中重回清明。
他看著肖燃，認真道：“你給朕說說看，你的兩者皆行是什麼意思？！”
肖燃摸了摸下巴，笑道：“父皇，兒臣將其稱之為郡國並行製！”
始皇帝喃喃自語。
“郡國並行製？”
肖燃繼續道：“一邊分封父皇的子嗣為諸侯，然後其餘的地方封為郡縣，一邊加強宗室的力量，一邊提升士族的地位
“這樣一來，兩邊的勢力，都得以平衡！”
“就算以後發生叛亂，宗室也有足夠的力量拱衛皇帝！”
始皇帝陷入沉思。
他沉吟道：“那若是諸侯的勢力過強，威脅到皇帝呢？”
“按照燃兒你的說法，諸侯很快就會擁兵自重?…”
“一不留神，就會讓皇位落到宗室其他人的手中。”
肖燃微微頷首。
漢朝的七國之亂就是典型。
人心不足蛇吞象。
不過他既然了解到後果，自然有解決的辦法。
他迎著始皇帝審視的目光，微微一笑。
“父皇，此事易爾”
“隻要收回他們領地內官吏的任免權，將這些諸侯當做官吏用，即可!
想要完全照搬漢朝的郡國並行製也不大可能。
畢竟，這製度也有缺點。
但是隻要將其權力限製住，想要出亂子，還是很難的
始皇帝聞言，頓時怔住。
他還從未以這樣的角度考慮過問題。
沒想到肖燃還真的給他指出了一條路。
始皇帝眉頭緊皺，陷入沉思。
肖燃笑了笑。
“無論父皇如何思慮，有一點是不能丟。”
“那就是宗室的勢力絕對不能太弱”
“平衡才是核心”
始皇帝挑了挑眉，他笑罵道：“你這小子，倒是開始教導你父皇了?
肖燃嘿嘿一笑。
“父皇不是讓我說的麼？”
“這隻是兒臣的一點小小的建議”
始皇帝微微頷首，剛毅冷峻的臉上露出一絲笑意。
“朕知道了。”
肖燃瞧了一眼始皇帝的臉色，試探道：“父皇，可還生大兄的氣？”始皇帝瞥了他一眼。
“若是他們都能夠像你一般，兄友弟恭，那朕倒也放心了。
“朕這個長子，簡直是榆木腦袋！”
“都讀書讀傻了。”
肖燃無奈的笑了笑。
“父皇，消消氣”
他倒不是為扶蘇說話。
而是為了始皇帝的身體著想。
而且。
在始皇帝麵前落井下石自己的大哥，不如替他說話。
畢竟。
在始皇帝眼裡，他們都是兄弟。
若是自己連親兄弟都容不下，又哪裡來的氣魄容納整個大秦？
始皇帝笑嗬嗬的看著自己的兒子。
心裡頗為欣慰。
雖然他已經將肖燃視為自己的繼承人。
但是扶蘇也是他的兒子。
掌心掌背都是肉。
一個狠辣的君主，固然於江山有益。
但是若是連自己的兄弟都容不下，那未免也太狹隘。
他拍了拍肖燃的肩膀。
“你放心吧，朕不至於跟自己的兒子置氣。”
“他的心思我明白。”
“隻是太過天真了一些。”
肖燃眨了眨眼睛。
“這麼說來，兒臣的建議，您覺得可行了？”
始皇帝瞥了他一眼。
“朕隻是覺得你說的有些道理，沒說一定要按照你說的做。
“若真是想如此，等你當皇帝再說吧。”
始皇帝的目光慈愛，語氣柔和。
比起對扶蘇的態度，對肖燃說了同樣的話，卻是充滿了慈愛與鼓勵
肖燃聞言，心裡一振。
始皇帝還是第一次明著告訴他，他有當皇帝的機會。
這可是天下之主，大秦皇帝的話。
一國之君，又豈會信口開河。
肖燃恭敬道：“兒臣知曉”
始皇帝溫和的看著他，忽然笑了笑。
“朕打算在明年再次巡遊全國”
“這一次，朕想讓你留下，你覺得怎麼樣？”
肖燃一愣。
他看向始皇帝。
卻發現始皇帝正目光慈愛的看著自己。
他心裡苦笑起來。
這位皇帝陛下，彆的沒什麼問題，就是喜歡巡遊全國。
貌似統一之後那麼些年，大部分的時間都用在了東巡上。
前兩次，他可都是一起的。
沒想到這次，始皇帝卻是不打算帶著自己了。
肖燃撓了撓頭，俊美的臉上露出疑惑之色。
“父皇，這次為何不帶著兒臣了？”
始皇帝笑了笑。
“因為朕想要將你留下監國”
肖燃一愣。
以往監國的事情，都是留給扶蘇。
沒想到這次也輪到自己了。
始皇帝此舉恐怕是在向外界釋放信息啊。
他沉默片刻，緩緩道：“兒臣恐怕擔負不起監國的重任，還是大兄來的更為穩妥一些
始皇帝見肖燃推辭，微微一笑。
“朕說你行，你就行！”
“若是有什麼不懂的，可以問你大兄。”
肖燃嘴角一抽，他心裡有些無奈。
這位皇帝陛下還真是會安排人啊。
不知道扶蘇知道了這個消息，是否會對自己有怨憤的心思呢？
現在始皇帝已經下定決心，他自然也不好再推脫。
當下，他恭敬道：“唯！”
回到府中。
叔姬走過來，貼心的給他接過脫下的外衣。
肖燃看了她一眼。
今日叔姬似乎裝飾了一番，格外的明豔。
烏黑柔順的長發披散在肩後，露出雪白的鵝蛋臉。
肌膚白膩，泛著釉質般的光澤。
叔姬個子不高不矮，腰肢纖細，豐腴有致。
她著了一件綠色的繡邊長裙，亭亭玉立，搖曳生姿。
跟在肖燃身邊也有數年，漸漸有了風情萬種的味道。
“你今天要去哪裡麼？”
叔姬一愣，“主人這是什麼話？”
“叔姬一直都呆在府邸中啊”
肖燃嘴角含笑。
“那你打扮的如此傾國傾城，我差點以為叔姬換了個人
叔姬有些不滿，她嘟著嘴，跺了跺腳。
“主人，我平日裡莫非就很不起眼麼？”
她麵上埋怨，心裡卻是有些喜悅。
雖然肖燃這話聽著不怎麼得勁，但是好歹也是誇讚她