長安城（河內）鎮武觀的鐘聲敲響了。
咚——咚——咚——
1952年到來了，過去的一年複興軍開啟了工業化，實現了槍炮自產，開始實行四年的義務教育，發行了紙幣，最後占領了瀾滄，把領土拓展到39萬平方公裡。
"長官，各位同僚，1951年我們的財政收入了達到3億4250萬美元。"財政部部長陳德明向大家說道。
"真的嗎？"行政部的部長夏威驚訝的問道，會議室內的所有人都看向陳德明，因為這個數據對他們來說太大了，當年控製中原絕大部分地區的金陵的財政收入也隻有9000萬美元，而現在兔子的財政收入也隻有11億美元。
而複興軍現在控製的領土麵積還沒有八桂和嶺南大，結果財政收入已經超過金陵，達到了兔子現在的四分之一左右，這怎麼不能讓大家興奮。
"真的，不過我們目前的財政收入主要依賴鷹醬的軍需訂單，如果去掉鷹醬的訂單，安南的財政收入會銳減！畢竟安南原來是個農業社會，財政收入不會太多。"陳德明向大家解釋道，財政收入為什麼會這麼高。
"沒關係，發展需要一步一步來，不可能一步登天！"
"財政收入方麵有具體收入數據嗎？"
李崇文想知道哪些方麵帶來的利潤最多，便於執行後麵的五年計劃。
"有，我們安南本土的財政收入基本可以忽略不計，而鷹醬軍需訂單部分分為紡織品，食品和原材料。"
"紡織品主要是棉布，毛毯，大衣等，收入達到23億美元。食品是以午餐肉罐頭和水果罐頭為主，收入達到8000萬美元。在原材料方麵，咖啡出口額度達到2100萬美元，橡膠960萬美元，蔗糖最少隻有250萬美元。"
李崇文看完陳德明提交的報告就放心了，半島那邊還有兩年的時間，這期間收獲的資金，再加上從白象國獲得的13億美元，足夠李崇文實行第一個五年計劃了。
李崇文準備在安南和瀾滄實行指導性的計劃經濟模式。李崇文最開始是準備模仿毛熊的計劃經濟模式快速提升安南的工業，但是實行了一段時間後就被緊急叫停了。
計劃經濟遠比李崇文想象的要複雜，計劃經濟需要政府擁有強大的管理能力，但是安南的管理能力沒有達到毛熊這種程度。
管理能力還可以短時間得到加強，可是計算問題就是無解的。安南實行計劃經濟的最大困難是計算，很多矩陣因為維數太大不可解，從而導致了經濟部門的計算人員隻能靠近似方法計算。
然而即便是使用近似方法，經濟部門估計也需要數百名名數學工程師計算才能勉強維持計劃的運行。
這對現在的安南來說，根本就不可能實現的，所以隻能放棄，毛熊的計劃經濟不是什麼國家都能實行的。
"我們將正式實行指導性的計劃經濟模式！"
"德明，你給大家說說我們未來的安排！"
李崇文宣布後，讓陳德明給大家好好講講未來他們要做的事，隻有統一好大家的想法，才能更好的完成任務。
"好的，長官！"
"指導性計劃經濟模式是指，在於市場機製與國家計劃的有機結合，既保留資本主義私有製和市場調節的基礎作用，又通過國家計劃引導資源配置和戰略方向。"
"這也是高盧雞在二戰後實行的經濟模式！"
"說直接點，太複雜了！"
"你就說我們以後的工廠是公家的還是私人的？"李文輝問道，他一大把年紀了，聽不懂這些彎彎繞繞的話，他隻想知道，工廠可不可以是私人的，這一年來，大家都知道開工廠是一本萬利的事。
不過在李崇文還沒有表明態度前，他們不敢有任何動作，特彆是複興軍打下瀾滄後，李崇文的威望就更高了。
現在李崇文讓陳德明把這件事說開了，大家都緊張的看向陳德明。
"我們的所有製是私有製為主導的！"
陳德明看到有些人還沒懂就直接說了，
"是私人的！"
"真的？"大家都興奮的看向李崇文。
"真的！不過現在的已經盈利的國營紡織廠和罐頭廠暫時不會出售，等到戰爭結束後再進行拍賣！"李崇文緊接著說道，現在這些國營輕工業工廠，李崇文是不會放手的，這是李崇文獲取五年計劃順利實行的重要資金來源。
"我不希望在戰爭結束前，這些工廠出現任何問題！"李崇文嚴肅的看向大家說道。
"明白！"大家齊聲回答道，雖然大家沒有辦法拿到現成，不過也沒有關係，這已經是最好的結果了。
同時，他們也知道李崇文這是在警告他們，不能搶了國營工廠的軍需訂單，不然就不能怪李崇文下狠手了。
"德明，繼續說！"
"我們的所有製是私人主導，但是在關鍵領域實行國有化，如能源和自然資源，交通運輸，公用事業和重工業等方麵，同時國有經濟需要維持在國家gd的20以上。"
"也就是說，煤炭，鋼鐵，鐵路，電力，軍工，銀行，保險，教育等領域需要實行國有化。"
陳德明再用通俗易懂的話給大家解釋一遍後大家就都懂了。
"有沒有問題？"
李崇文向大家問道，
"沒有！"絕大部分高層說道，
畢竟在他們看來，隻有輕工業才是真正賺錢的，金陵的黃金十年，更讓他們確信不疑。
至於重工業，從晚清到現在，重工業是越來越衰弱，在晚清的時候還好點，到了民國就沒法看了，這讓他們覺得重工業是需要國家倒貼的，就沒有反對了。
"長官，這裡的國有化是指完全國有化，還是指國家擁有絕對控股權，還是隻對這些領域進行參股。"夏威想了想問道，
他知道這些關鍵工業對一個國家來說有多麼重要的。有的時候，賺錢才是最不重要的，特彆是對他們這些開國元勳來說。
他怕以後，在座的某個人意識到，這些關鍵領域有著強大影響力後，想要插一腳，造成不好的影響，就麻煩了。
"要是完全國有化，長官你需要做好萬全的準備，要是隻是絕對控股或者參股的話，就比較簡單了。"夏威向李崇文提醒到，要是完全由國家控製，李崇文需要做好萬全的準備，徹底杜絕某些事情的發生，要是準備把一些利益分出去，就沒有那麼麻煩了。
"有部分領域是要完全國有的，而有些領域則是要求絕對控股的，還有一部分是相對控股和參股的。"李崇文認真的想了想後回答道，想要把這些關鍵領域全部都是完全國有，對複興軍來說根本不可能，他們不是兔子，沒有兔子那樣的條件。
"完全國有（100控股）的領域是自然壟斷行業與公共服務，比如電力與煤氣，金融與銀行，鐵路與運輸，郵政與國防以及教育領域（中小學的學校都將是公立的），保障基礎服務普惠性，避免私人資本壟斷。"
"絕對控股（5199）的領域是戰略產業與重工業。煤炭與鋼鐵，石油與天然氣等產業。"
"相對控股（3050）和參股（低於30）的領域是競爭性行業與高技術領域，比如航空，造船，汽車製造等。"
"這是國有化的方案，以後會根據需要進行更改的。"李崇文把文件發給大家後說道。
李崇文看到，大家看完後都表示沒有任何意見後，示意陳德明繼續。
"政府將製定中長期發展規劃並落實，比如我們將要實行五年計劃，明確產業優先級、技術路線和基礎設施布局。"
"在市場調節細節方麵，由企業根據價格信號和利潤動機決定具體生產規模和產品種類。我們不乾預，企業想乾什麼，生產什麼，都是他們的事。"
"我們通過稅收優惠、信貸配給、補貼等引導企業行為。以及製定有利於工業建設的相關法律，減少經濟發展的阻礙。"
"我們還將設立相關部門，進行動態調整。根據經濟環境變化（如石油危機、技術革命）調整政策重點和監測計劃執行效果，及時修正偏差。"
陳德明詳細的解釋了將要實行的經濟模式。
"下一個議題，是關於我們的第一個五年計劃。"