聽完房俊之言，劉洎對李承乾道：“微臣讚同此事，七河流域也好、河中地區也罷，終究距離大唐太過遙遠，不僅通信不暢、往來不便，也很難自其地駐紮更多軍隊，更重要還是由各地部族自行管理，若有波斯阻隔其中，可以更方便大唐對以上地區之管轄。”
事實上無論七河流域還是河中地區，都隻能作為大唐與大食之間的緩衝區存在，根本談不上真正治理、也就無謂“納入版圖”，一塊遠離大唐萬裡之遙的土地，何必為其費神費力、隻為了一個虛妄的名義？
他也不是事事反對房俊，當真於國有利、攸關社稷的時候，也能放下隔閡、意見統一。
對此，李承乾很是滿意。
身為君王要確保自己的地位、權力，就務必施行“平衡”之術，但文武雙方整日裡鬨來鬨去，隻關心自身利益卻將國家利益置於不顧，他這個皇帝也頭疼得很。
“如此，便依從兩位愛卿所言，稍候軍機處拿出一個援助波斯複國的計劃，再由政事堂審核一下所需兵馬、糧秣、資費，等到那位波斯王子抵臨長安，與其仔細商議。”
戰爭就是一場金錢遊戲，即便大唐需要波斯複國之後阻擋大食向東滲透、挺進的腳步，卻也不可能耗費無數糧秣輜重免費資助波斯、更不可能讓將士們為了彆國出生入死。
波斯必須付出足夠的利益。
房俊、劉洎頷首應下。
李承乾又問道：“此前二郎奏疏之中言及‘自治區’政策，擬取代羈縻州，還請詳細道明其中究竟。”
“羈縻製度”由來已久，源頭可上溯至商朝時期確立了“越在外服，侯甸男衛邦伯”的內外服製度，可視為“羈縻製度”之初始。漢朝大規模使用“羈縻製度”始於漢武帝，設立都護府分彆管轄西域諸部及匈奴、烏桓、鮮卑等部。
安西都護府便是最大的羈縻州……
如今房俊建議裁撤羈縻州府、設立“自治區”，可謂開天辟地，朝野上下讚同者有之、反對者有之，議論紛紜、莫衷一是。
……
房俊將其“自治區”之理念仔仔細細述說一遍。
劉洎蹙眉，道：“依‘太尉’所言之‘自治區’，不設官吏、不征賦稅、甚至其軍隊也僅隻是名義上歸於中樞，聽調不聽宣……如此鬆弛之政策，隻怕難以掌握其地、更不能駕馭其民。”
房俊反問道：“以往之羈縻州政策施行了很久，當真就能掌握其地、駕馭其民了嗎？”
所謂“非我族類、其心必異”，絕非一句空話。
因文化、習俗、生活方式等等諸多差異，不同種族之間的利益自然不同，沒有相同的利益，怎能融合為一呢？
帝國強盛之時，各方部族畏懼帝國之武力不得不卑躬屈膝，一旦帝國實力衰退，這些部族便會自行其是、甚至反戈一擊，這是實在正常不過的事情。
卑躬屈膝也好、反戈一擊也罷，所為也都是利益。
“若不能將各方部族之利益與大唐綁定，羈縻州也好、自治區也罷，都不過是虛應故事而已。”
劉洎默然。
想著房俊方才闡述“自治區”政策之時論及各種民族融合、文化滲透等等方式，覺得或可一試。
反正那些部族都很難與大唐同心同德，局勢稍有變化便自行其是……
房俊道：“當然，這也隻是我一家之言，具體是否可行、推行的話是否修改，則是中書令之事。”
劉洎哼了一聲：“感謝太尉大度，不插手政務之事。”
房俊搖頭，道：“想要徹底掌握那些部族、土地，必須多管齊下，軍政豈能分得清楚？”
胡族之文明極其落後，其衣食住行、放牧打仗往往合而為一，軍事政治更難分彼我，想如大唐一般為其細分，難如登天。
劉洎想了想，予以認可。
羈縻州也好、自治區也罷，都需要一個極其漫長的時間去整頓、滲透、融合，絕非一朝一夕之功，這期間不隻需要無以計數的龐大投入，更需要足夠多的耐心。
李承乾道：“無論是西域還是七河流域、河中諸國，都需要帝國耗費巨大的人力物力財力去綢繆、運作，這項事業不僅攸關帝國在其地之統治，更攸關我華夏千秋萬代之福祉，朕希望你們能夠放下隔閡、親密無間，軍政雙方不要再起齷蹉。”
“平衡”乃帝王之術，是駕馭臣子的絕佳手段，但也不能任何時候都玩弄“平衡”，誰敢在西域、七河、河中鬥爭紛亂，毀壞了帝國策略，彆怪他翻臉。
房俊與劉洎趕緊躬身：“喏！”
……
未幾，劉洎知道房俊必然還有一些話語要私下與陛下說，遂起身告辭。
待到禦書房內隻剩下君臣二人，李承乾親自執壺給房俊倒茶，語氣誠摯：“此番西域之戰，多虧二郎親臨戰陣、抵近指揮，否則尚不知勝負如何。”
這話當然不是抬舉房俊，而是事實。
軍政雙方之爭執、鬥爭並非因人而異，而是因為雙方利益相悖、此消彼長，故而有著不可調和的矛盾。真以為此戰攸關帝國的西域策略便能夠讓文武雙方合舟共濟、眾誌成城了？
絕無可能！
軍方在前線會誇大其詞、不厭其煩的討要糧秣輜重，有些時候甚至會養寇自重，儘可能多的索要利益；而文官在後方也會時不時的拖後腿，對前線的糧秣輜重一而再的削減，因為糧秣就意味著政績，將糧秣都送去前線，文官自己轄區的政績就不好看……
古往今來，因此而耽擱軍事導致嚴重後果的例子數不勝數。
而這一次正是因為房俊親自擔任弓月道行軍大總管，趕赴前線、節製諸軍，這才避免了文武雙方扯皮而耽擱大事。
在前線，安西軍上下唯其馬首是瞻，不僅上陣之時令行禁止、悍不畏死，不敢有絲毫懈怠、更不敢動歪腦筋，在討要糧秣輜重的時候，中樞文官也不敢太過分，雖然扯後腿是必然，但該給的不敢不給。
如此上下一心、前後同力，這才有了此番西域大勝。
否則，換了裴行儉擔任弓月道行軍大總管試一試？
且不說安西軍會否唯命是從，單隻是後方的糧秣輜重補給就得卡得死死的，即便出現大軍開拔之後軍令不足十日供應那等事也不稀奇……
房俊謙遜道：“為帝國建功、為陛下分憂，皆乃臣之本分，不敢當陛下誇讚。”
李承乾感慨道：“世間之人若皆能安守本分，何愁帝國不強、天下不興？然而‘守本分’看似簡單，更是理所應當，卻是天下最難之事，人心不足、得隴望蜀，此為人性也。”
房俊點頭：“陛下睿智。”
然後低頭喝茶。
李承乾瞅他一眼，頓了一頓，笑著道：“你離京日久，朕新添了一位皇子你尚未見過，稍後隨朕去看一看。你是大唐才子、詩詞雙絕，多給小皇子帶去幾分文華之氣，說不定他日也成承繼你的文采，成為皇族第一才子。”
房俊道：“陛下英姿天秀、神韻內斂，小皇子自是天賦異稟、血脈尊貴。隻是臣一路數千裡跋涉回京，風塵仆仆、疲累不堪，身上血煞之氣尚未消除，唯恐驚擾小皇子，等臣回家之後沐洗熏香，擇日再入宮覲見小皇子。”
言罷，放下茶杯，看著李承乾略顯難看的臉色，問道：“臣離京西征之時，聽聞太子殿下染疾，皇後在東宮照料，卻不知太子可否痊愈，皇後可否回宮？”
李承乾：“……”
哪壺不開提哪壺是吧？
他有些惱火，手指敲了敲茶幾，質問道：“你惦記太子也就罷了，何以還要惦念著皇後？”
房俊失笑：“陛下該不會是信了宮外傳揚的那些鬼話吧？”
李承乾哼了一聲，不置可否，眼神銳利。
房俊歎口氣，道：“臣今日最後勸諫陛下一次，所謂‘家和萬事興’，本是患難夫妻何以鬨到今日這等相敬如賓之地步？太子聰慧，性情敦厚，這本是天賜之福，奈何心存猜忌？陛下當年吃過的苦，為何非得要太子再吃一遍？”
李承乾不語，但神情堅定。
房俊無奈道：“當年太宗皇帝對臣頗多寵愛，可即便如此，在易儲這件事上臣卻堅決反對太宗皇帝，其中固然有臣與陛下之間私人感情之原因，但更多是為了國祚社稷考慮，大唐的元氣應當用於征戰四方、開創偉業，而不應消耗在皇位傳承這等內耗之上……宗祧承繼、天經地義，何必在此事上鬨出那麼多的幺蛾子呢？”
李承乾怒氣衝衝：“在你眼裡，皇位傳承便是幺蛾子？”
“陛下當知臣非是此意，隻是如今陛下易儲容易，可日後新君屢屢效仿，必然風波不斷，父子可以相殘、手足可以背刺，倫理顛倒綱常失序，如之奈何？”
“嗬嗬，以朕看來，你們這些臣子根本不在意君王是否賢良，最好是蠢不可及，以便於你們操弄權柄、竊奪君權！”
這話說的嚴重，房俊沒法辯駁。
告罪之後離去，不歡而散。