現在黑水國的執政者有些韜略，自從即位以後大力改革了國家財政秩序，看國家土地集中在了大地主大世家的手裡，對於民生和國家稅收阻礙極大。
即使是現任官員，手裡也有大量的土地，國家不富裕，基層民眾不富裕，他們卻富得流油。
這種情況雖然是自古有之，可不能再繼續下去了，把土地還給農民是必須的，隻是不能簡單粗暴的剝奪，那會動搖國家根基的。
他看大地主占有的土地多少，收繳田地後給大小地主封官，看他田地有多少，封為從七品到從五品官職，土地換官職。
這樣，地主們就沒有怨言了。
即使是你不願意，那又怎麼樣，你充其量就是個穿了土褲子的地主，敢和皇家抗衡嗎，何況，土地收回來了還給你官職呢？
不管你有多少土地，地主留三十畝土地自用以後，其餘田地分給窮人，實行耕者有其田。
這樣上萬畝幾萬畝土地的地主，就變成了閒職的從五品官員了，俸祿也和官職等同。
他們沒有了賴以維持奢靡生活的大量田地，但換來了官職，也算是不幸中的大幸了。
夠得上五千畝以上不到萬畝的地主，就是六品官了。
一千畝以上不夠五千畝的地主，就是從六品官，三百畝不到一千畝的地主，就是七品了。
這些官職並非是這一代過去就沒有了的，是可以世襲罔替的，但每次世襲，都要降低半級，也就是從五品的去世了，兒子世襲就是六品了。如果在位上的時候對皇家有功，官職也是可以晉級的。
即使是下一代襲位了，一樣可以立功提職。這樣很好，可以讓這樣的官員儘力為了國家出力。
可立功提職是不容易的，除非你立有軍功，或者是在位的時候對皇家有巨大貢獻。
這樣，國家看是給了新晉官員俸祿，可人的壽命有限，一般給了官職後都到不了三十年就壽終正寢了，下一代的俸祿隨著官職的降低而大幅縮減。
地主得到的官職，比如是從五品的，到了下一代就是六品了，俸祿也降低了一個階梯。再下一代就是六品了，俸祿就又降低了。在傳了下一代以後，再下一代就不起眼了。
如果是從七品的，下一代就是八品了，有沒有官職也不重要了。
有了白得的土地的農民，除了正常交賦稅以外，也要每年都開荒，限製在一年最低半畝。這個是白得的，多開荒，隨之而來的是多得利益，許多農民對於開荒樂此不疲。
手裡有錢想囤積土地當大地主的，對不起，不能超過三十畝，你可以把土地落在彆人的名下，可你再折騰能囤積多少畝，三百畝頂天了？
這些是關於農業的，工業的也一樣開源節流。
他們黑水國北麵就是大胃國，大胃國北麵是大海，東麵是黑水河，河對麵是巴東國。
大胃國為了獨占黑水河，經常和對岸的巴東國開戰，國力與科技都處於下風的巴東國，經常被大胃國打過黑水河。但巴東國也是頑強的，每每也在死了上千人後，把大胃國人打回老家。
黑水國看看他們兩國把住了黑水河，如果對外貿易，過他們公管的河段就得繳納稅金。
兩國都是不講理的，不給錢就不讓在河上過，讓黑水國皇家一籌莫展。
後來，兩國又一次因為黑水河的歸屬大打出手，巴東國雖然最後把大胃國人趕出來了，可也是損失慘重。後來，大胃國又有了炮艦，霸占了黑水河，巴東國就更惹不起了。
黑水國一看有機可乘，就派出使臣和巴東國交涉，黑水國花了三萬金幣，在大胃國對麵的巴東國，買來了一條子海邊的土地，土地直通海邊，也有一百裡的海岸線。
這樣，黑水國也成了濱海國家了。
巴東國賣了一條子土地得了三萬金幣，這一條子土地又成了抵禦大胃國的一道屏障。
黑水國花了錢，得到了出海口，有了一百裡的海岸線可以曬鹽捕魚，兩個國家都得到了實惠。
反觀大胃國，對武備高於他們的黑水國就不敢炸毛了，人家的一半黑水河是花錢買來的，他們也不敢奪回去。
他們占據的是黑水河的東岸，和大胃國共同擁有黑水河，成為了兩國間的河流，隻是分了上下遊，也共同擁有出海口。
他們一開始看大胃國有了炮艦，也在海外買回來了四艘炮艦。
可惜，他們不摸門，買來的都是十二馬力的。大胃國經過和大德國海軍打過仗以後，明白了自身的短板，把炮艦的動力都換成了二十八馬力的。
這樣炮艦和黑水國的比，速度明顯不在一個檔次上。
但黑水國人就以為大德國的人，在這條河裡沒有武裝炮艦了，即使是有漁船，也是打不過他們的。他們經常開著炮艦闖過界限，在河裡對著大德國岸上的東洲軍耀武揚威。
黑水國還利用出海口航運的便利，積極學習外國的新技術，買來了新產品，實質性的實行富民強國的國家大計。因為這幾年他們富了，國家強了，就對大德國的黑水郡露出了尖牙俐齒。
往上許多代，黑水國和大德國有領土糾紛，黑水郡就是大德國從黑水國版圖上強行劃撥來的。
薛大帥給馬佳介紹說：“那時候的黑水國還很弱小，國家軍隊數量少，被大德國大太子率領兵將攻入國境三百裡，到了他們的京城城牆下，大有把黑水國滅了的勢頭。
黑水國看國之將破不得不屈服，賠償大德國金幣和糧食，還把大女兒嫁給了他……”
“哈哈，原來，白巾國欺負大德國嫁女，還割地賠款的，是有先例可循的……”
“是啊，大德國皇家，國力強盛的時候，也慣會欺負周邊國家，後來國力虛弱了，反過來被白巾國欺負，也是一報還一報了。”
“嗯，話雖然那麼說，但黑水郡是咱們祖上打下來的，咱們也必須守住了，如果在我的手上丟了黑水郡，我同樣是罪人。即使是他們不服，咱們也沒有辦法，態度上必須強硬！”
馬佳了解到，黑水國對黑水郡之所以念念不忘，實在是在黑水郡是他們的祖宗發祥地，地麵上有黑水國的祖宗墓葬，大約五十座墳墓，占據了一大片山坡。
祖宗墓地在彆人的地盤上，他們肯定是不甘心的，但搬遷也是不可能的，那會驚擾了祖宗的英靈。
再說了，祖宗目的風水是最好的，他們國家近代發展的好，也是和風水有很大關係。
這樣至關重要的地盤被大德國人奪了以後，他們當然不善罷甘休了。
如果兩國不打仗，他們過來祭祖也沒什麼，如果關係緊張，祭祖隻能是在黑水關外遙拜了。
因此，後來的黑水國勵精圖治，當國力強盛了以後，為了奪回祖地和龍脈的歸屬，對著大德國連年征戰，搞得邊關民不聊生，兩國的國力都因此不同程度的消弱。
後來，大德國人在通關要道上設立了黑水關，關隘兩麵一直通到了東西兩座山的山根下，想過去也可以，就是得穿越山林，車馬過不去。
依照山勢地形磊疊的長十一裡的城牆，強力阻止黑水國兵馬衝擊黑水郡。
就因為有了這道城牆，他們黑水國連歲末的祭祖都不能夠了。
祖宗墳墓不能在年節時候祭祀，祖宗墓地所在地成了彆人丹師，祭祖的時候改成了遙祭，說的是皇家為了省錢，免得浪費百姓稅賦。
百姓也不傻，你官員們說的再好聽，百姓也把皇家當成窩囊廢，暗地裡麵看不起。
雖然大德國人沒有扒了他們的祖宗墳墓，可他們如噎在喉，總是想方設法的把黑水郡收回。
女皇到了黑水郡東洲軍大營，東洲軍老帥這時候已經退役回歸田園了，接替他的是老帥的侄子，名叫李金鐸，和薛大帥是同一時期從軍的同袍，兩人關係也相當熟絡。
黑水郡郡守也帶人來見女皇了，態度恭謙。
女皇了解到，基地發展火爆了以後，許多郡守也眼紅這樣的工廠。
但他們想求女皇把有的工廠，搬遷去他們的郡府不現實，隻能是官派人員去基地，進了各個工廠學習，並把學習到的東西帶回去各自的郡府。
黑水郡郡府也派出的了人到基地，都進入了基地陶瓷廠，學習了瓷磚的製造技術，坐便器的製作和燒製。其餘餐具茶具碗碟，花瓶等工藝品，供電的陶瓷元器件等，都能製作了。
隨著大德國有了在南詹國進口來的幾種乙烯顆粒，注塑設備也同時進口來了。
陶瓷廠需要的塑料配件也能夠自己生產了，極大地方便了產品的推廣，許多旱廁被廢棄。室內的洗手間也有了，一開始用的蹲便也有了，後來的坐便器也有了。
其餘的鋼鐵製作，焦炭製作也會了。
隻是製作這些產品，他們偷師學藝很厲害，就一個瓷磚牆麵磚，和基地工廠的產品比不相上下，有的還比基地出品的瓷器質量好。
後來，潔白的瓷磚，被他們勾畫上了圖形，鋪磚的時候拚圖形，每塊瓷磚都能和相鄰瓷磚完美對接。光憑著這一樣技術，就把基地的瓷磚廠超越了。
因為有了《保密法》他們反過來對所有外人保密，連基地陶瓷廠也對外保密。
保密做得好，產品暢銷國內外，唯一的弊端是，瓷磚要運到萬家鎮基地銷售，由於車船的運輸費用不菲，利潤就被攤薄了。
如果賣的太貴也不行，會造成銷路不暢的，這些產品的遠程銷售就成了大問題。