政府各部門的預算爭奪可以說是相當激烈，一些爭吵甚至延續到了年中。
不過卡洛對於各部門的預算爭奪不太關注，隻關心殖民地事務部門關於摩洛哥殖民地的同化工作。
目前的摩洛哥殖民地的麵積和曆史上的摩洛哥不同。因為因為東邊和南邊大片土地都是沙漠的原因，這也導致摩洛哥除了阿爾及利亞這個鄰國之外，再也沒有任何成規模的相鄰勢力。
產生的結果就是，周邊靠近撒哈拉沙漠的土地沒有任何勢力踏足，這些土地原本依附於摩洛哥，在西班牙占領之後自然也就依附於西班牙的摩洛哥殖民地。
這也是西班牙的摩洛哥殖民地比真正的摩洛哥要臃腫一圈的原因。當然，多出的這些土地基本都是東部和南部靠近撒哈拉沙漠的地帶，換句話來說就是荒無人煙的沙漠。
在摩洛哥的本土化工作當中，這些沙漠地帶並不被包含在內。主要原因是這些土地沒有太大的價值，既沒有人口又沒有礦產資源，修建鐵路和公路的難度極大，沒有任何開發的必要。
卡洛的計劃是，在未來摩洛哥殖民地本土化工作完成之後，東部和南部這一片沙漠居多的土地，將會成立一個新的殖民地。
願意服從西班牙統治的摩洛哥人，可以居住在氣候環境更好的摩洛哥地區。那些不願意服從西班牙統治的摩洛哥人，他們就隻能居住在這些沙漠地帶。
如果他們對摩洛哥這個國家的感情實在太過深厚，也不是不可以在這片沙漠上為他們重新建立一個摩洛哥國家。
這麼一來，那些仇視西班牙的摩洛哥人也能得到很好的安置。西班牙將會賦予他們一定的權利，讓這個沙漠上的摩洛哥國家如同真的國家一樣，可以和平穩定的運行下去。
對於西班牙來說，這樣一個處於邊界上的摩洛哥國家也是有好處的。既可以作為西班牙和法國殖民地的緩衝地帶，又能防止法國的殖民勢力向摩洛哥方向擴張。
那些極端的摩洛哥人仍然能夠生活在摩洛哥這個國家當中，對於西班牙和摩洛哥來說，這也算得上是雙贏。
1896年5月，摩洛哥鐵路正式開工建造。
現在的西班牙和20多年前的西班牙已經不同，西班牙的鐵路建造能力已經今非昔比。
在卡洛剛剛成為西班牙國王的時候，哪怕政府花費了大代價，每年能夠修建的鐵路也隻有500公裡不到。
到了現在，西班牙每年能夠修建的鐵路裡程已經高達上千公裡。這還是西班牙的鐵路發展遭到了一定的限製的原因。
如果像經濟危機之前的美國那樣無限製的修建鐵路，西班牙鐵路的修建速度或許還能再翻一倍以上。
當然，鐵路修建的太快也不一定是一件好事。
西班牙的本土也就這麼大的麵積，需要的鐵路裡程自然有限。再加上西班牙本土多山脈的原因，修建鐵路的成本比歐洲其他國家還要高。
肆無忌憚的修建鐵路不僅會引發經濟危機，也會讓政府陷入財政赤字。如果不是吞並了摩洛哥的話，西班牙的交通運輸部門已經有好幾年沒有修建過裡程這麼長的鐵路了。
往年交通運輸部門每年修建的鐵路裡程也隻有200公裡不到，更多的是對現有的鐵路進行修修補補，確保西班牙的鐵路體係能夠安然無恙地運行下去。
在摩洛哥殖民地的鐵路建造工作進行的如火如荼的同時，西班牙政府也迎來了兩個好消息。
西班牙造艦計劃中五艘戰列艦的最後兩艘，腓力二世號戰列艦和卡洛一世號戰列艦的建造工作已經圓滿完成，可以被劃入相應的艦隊正式服役。
這兩艘戰列艦從1892年的年底開工，整個建造周期長達三年半。原本按照計劃，兩艘戰列艦應當在今年的年初就應該服役。
但因為西班牙承接了奧匈帝國三艘戰列艦建造工作的原因，這兩艘戰列艦的下水也被拖延到今年的中旬。
值得一提的是，西班牙給奧匈帝國建造的第一艘戰列艦於1893年5月份開工，在1894年的11月就已經建造完成，恰好也是在今年中旬交付給奧匈帝國。
腓力二世號戰列艦和卡洛一世號戰列艦正式服役後不久，差不多就是向奧匈帝國海軍交付第一艘戰列艦的時候了。
奧匈帝國對於這一艘戰列艦的交付已經迫不及待。他們派出的海軍官員在戰列艦開工半年後就一直駐紮在造船廠，隨時關注著戰列艦的建造進度。
在1894年11月戰列艦建造完工之後，奧匈帝國的這些海軍官員就開啟了漫長的海試兼訓練的過程。
一邊海試一邊訓練，這也差不多是歐洲各國共同的選擇了。雖然這麼做可能會延長航海測試的時間，但好消息是可以讓海軍更早地形成戰鬥力。
一般海航測試要維持一到兩年的時間，這些軍艦上的海軍官兵和軍艦一同訓練兩年的時間，自然能在軍艦剛剛服役的時候就具備一定的戰鬥力。
因為這艘戰略艦上的海軍官兵都是奧匈帝國的士兵的原因，實際上這艘戰列艦隻需要明麵上的交付儀式，然後就可以由奧匈帝國的海軍官兵開回奧匈帝國的港口。
因為親眼目睹了這艘戰列艦的建造工作，奧匈帝國的海軍士兵對於西班牙的海軍是相當羨慕的。
他們翹首以盼的戰列艦，西班牙已經擁有了五艘。雖然奧匈帝國也會在一年的時間裡陸續裝備三艘，但數量上注定還是比不上西班牙的戰列艦數量。
自從戰列艦誕生之後，鐵甲艦的作用就已經極大的降低。這也代表著奧匈帝國擁有的規模還算不錯的鐵甲艦艦隊，實際上已經喪失了作用。
在海航測試這一年多的時間裡，奧匈帝國的海軍士兵也算是清晰地了解到了戰列艦的強大。
這樣一艘戰列艦麵對三艘鐵甲艦的圍攻，也絕對有一戰之力。如果麵對兩艘鐵甲艦的圍攻，最終獲得勝利的大概率是戰列艦，而不是鐵甲艦。
這就是科技領先帶來的優勢，也是奧匈帝國的海軍士兵對戰列艦相當期待的原因。
在如今的歐洲局勢當中，隻有裝備了數量不少的戰列艦，才能稱得上是一支戰鬥力強大的海軍。
隻靠著鐵甲艦雖然也能讓海軍噸位維持在不錯的水平，但要是大規模的戰爭真的爆發，隻有鐵甲艦的海軍是沒有什麼作用的。
說起來，君主級戰列艦誕生到現在，也已經過去了將近六年的時間。
西班牙海軍部門曾經請求過卡洛，希望再研發一種性能更加強大的戰列艦，但卡洛最終拒絕了海軍方麵的請求。
卡洛清楚，戰列艦雖然比鐵甲艦強大的多，但之後的無畏艦同樣比戰列艦強大得多。
一艘軍艦的建造周期又長達數年，現在繼續投資戰列艦是不劃算的。
就算能在兩年內的時間裡研發出一艘更加強大的戰列艦，光是第一艘戰列艦的建造時長，就至少還需要三年以上的時間。
兩年加三年，這就相當於五年的時間浪費在第一艘戰略艦上。五年後已經是1901年，這也代表著新的戰列艦就算能夠研發出來，等新的戰列艦建造幾艘之後，無畏艦的時代也差不多就要到來了。
與其浪費資金去研發更加強大的戰列艦，倒不如集中精力去研發強大的無畏艦。
在拒絕海軍的提議之後，卡洛提出了和無畏艦有關的設想。在聽到卡洛拒絕自己的要求並不是不想繼續建設海軍，而是想要建造出更加強大的軍艦之後，海軍部的將領們一個個興奮極了。
他們當然也想看到更加強大的軍艦誕生。不管是戰列艦還是無畏艦，隻要是更加強大的軍艦，那就能讓海軍的將領們滿意。
對於未來五年內的海軍建造計劃，因為有卡洛畫的無畏艦大餅，海軍的將領們也願意減少海軍的軍費。
最終一份新的五年造艦計劃新鮮出爐。西班牙海軍在未來五年內隻會建造兩艘戰列艦，這兩艘戰列艦仍然是君主級戰列艦。
第一艘戰略艦被命名為帝國號戰列艦，第二艘被命名為日不落號戰列艦。
西班牙的戰列艦命名為日不落號，實際上還是相當合理的。作為日不落帝國的開創者，雖然此時的日不落帝國是大英帝國，但西班牙回憶自己的曆史也是沒有絲毫問題的。
更何況，西班牙和英國的關係本身就不怎麼樣，自然沒有必要將日不落帝國的頭銜安在英國的身上。
日不落帝國原本的意思是，國家的領土遍布全球，不管什麼時候，都會有一片領土永遠照耀著太陽。
如果按照這樣的意思來說，目前的西班牙仍然是一個日不落帝國。
西班牙的土地遍布歐洲，非洲，美洲，亞洲，也差不多能夠做到太陽永遠不在西班牙的土地上落下。
當然，這樣的日不落帝國看起來相當勉強，這也是全世界除了英國之外，再也沒有任何一個國家號稱自己是日不落帝國的原因。
雖然隻有兩艘戰列艦的建造，但卡洛對於海軍軍艦研發的投入一點都不會減少。
在五艘君主級戰列艦的建造完工之後，卡洛特意讓海軍部門透露了關於無畏艦的猜想，並且要求西班牙的幾大造船廠對於無畏艦進行相關的探索。
到底什麼是無畏艦？什麼是普通的戰列艦呢？
無畏艦名字的來源是無畏號戰列艦，自此之後建造的同類型軍艦全部被叫做無畏艦。
這種軍艦和之前的戰列艦的最大區彆，就是在鋼甲材質，軍艦動力組以及火炮方麵都有巨大的提升。
裝甲防護，動力和火力也是軍艦的三要素。這三項取得全麵的提升，其實也代表著軍艦各項性能都有巨大的進步。
正因為軍艦的各項性能都有巨大的進步，這才導致無畏艦誕生之後，之前各國所建造的那些戰列艦全部都變成了廢鐵。
這樣的場景和戰列艦誕生之後，鐵甲艦失去了作用是非常相似的。隻不過無畏艦是更加高級的鐵甲艦，想要建造出無畏艦，除了海軍設計思想不斷進步之外，還要等到關於裝甲材質，軍艦動力以及火炮方麵的科技有了不斷的進步才行。
英國之所以領先世界建造出了無畏艦，是因為當時英國在海軍建造方麵的技術是世界頂尖的。
他們擁有最強大的海軍設計能力，擁有最先進的火炮技術，蒸汽機技術和鋼鐵冶煉技術。將這幾項技術進行綜合之後，這才研發出了各項性能都取得巨大進步的無畏艦。
這其實也代表著，想要在無畏艦方麵領先英國，難度是極大的。
甚至可以毫不誇張的說，任何國家想要在無畏艦方麵領先英國，難度都不亞於在陸戰中打敗德國。
目前來看，實際上最有希望的也就是法國了。法國在無畏艦方麵領先英國的可能，和法國在陸戰方麵打敗德國的可能差不多。
隻能說有，但概率終究不大。
卡洛也明白，想要靠西班牙目前的技術，在無畏艦時代領先英國海軍，難度是極大的。
卡洛也並不奢望在無畏艦時代就能趕超英國海軍。西班牙海軍隻需要在無畏艦時代能夠建造一支強大的海軍，能夠威脅到英國的皇家艦隊即可。
畢竟無畏艦時代到來之後，第一次世界大戰也就不遠了。第一次世界大戰中沒有單個國家之間的較量，有的是兩大軍事集團之間的較量。
加入其中某一個軍事集團，並且整合軍事集團中所有盟國海軍的力量，用整個軍事集團的海軍力量來打敗英國的海軍，這才是最有可能的打敗英國海軍的辦法。
至於英國會不會加入其中的一個軍事集團，這個問題的答案當然是肯定的。
好在西班牙也是有足夠的選擇權的，可以根據歐洲局勢的走向來選擇自己加入的某一方，而不是沒有任何選擇權，稀裡糊塗的就被卷入世界大戰。
卡洛不要求西班牙成為世界上第一個研發出無畏艦的國家，但在英國之後成為第二個研發出無畏艦的國家，卡洛覺得西班牙還是很有必要爭一爭的。
在戰列艦方麵，西班牙雖然不是第二個設計出戰列艦的國家，但卻是第二個擁有戰列艦的國家。
法國海軍在戰列艦方麵的構想比英國人還早，但他們海軍建造時間實在太久，反而成為第三個擁有戰列艦的國家。
雖然第一，第二，第三這樣的順序看起來差的不多，但實際上的差距是很大的。
英國目前是全世界擁有戰列艦數量最多的國家，第二的西班牙和第三的法國加起來都是比不了的。
而西班牙又是全世界擁有戰列艦數量第二多的國家，法國的戰列艦數量和西班牙相比，還是有著很大的差距的。
法國的戰列艦數量並沒有和其他國家拉開差距。甚至奧匈帝國憑借著西班牙的幫助，很快就將抹平和法國之間的戰列艦差距。
從這方麵也能看出法國在海軍方麵的落後，曾經輝煌的法國海軍已經一去不複返，法國海軍第二的地位，也遲早要被歐洲其他國家超越。
西班牙作為目前的世界第三海軍強國，卡洛自然希望超越法國的那個國家是西班牙。
如果西班牙能夠取代法國成為世界第二海軍強國，這也代表著西班牙將正式躋身成為超級列強。
畢竟西班牙除了海軍強大之外，陸軍力量也是十分強大的。雖然西班牙目前的軍隊規模在歐洲列強中是比較少的，但西班牙人口的缺陷已經彌補了上來。
目前西班牙的人口高達3100萬，本土極限可動員的軍隊數量都高達三四百萬人。
再算上殖民地的軍隊，西班牙在一場世界大戰中能動員的軍隊至少也有六七百萬人。
六七百萬人的陸軍規模加上世界第二的海軍，西班牙還真的有可能改變世界大戰的走向。
如此強大的軍事力量不管投入到哪一個軍事集團當中，都會讓這個軍事集團瞬間具備優勢。
曆史上失敗的德奧軍事集團又如何呢？隻要獲得了如今西班牙的支持，德國在一戰中未必不能成為戰勝國。
至於另一大軍事集團英法俄就自然不用多說了。如果能夠取得西班牙的支持，對德奧軍事集團的領先將是極大的。
光憑借這一點，卡洛就有自信西班牙能在一戰中獲得足夠的利益。
美國這樣遠離歐洲大陸的國家自然也就沒有必要參與第一次世界大戰了。
西班牙完全可以承擔美國在第一次世界大戰中的作用，甚至遠遠勝之。
雖然美國的人口，土地麵積，經濟和工業規模遙遙領先於西班牙，但美國的軍事實力和西班牙是不成正比的。
現在的美國既不是陸軍強國也不是海軍強國。陸軍已經被裁撤到隻剩數萬人，連歐洲一些中等國家也比不上。
海軍也隻是排名列強吊車尾，再加上美國的海軍建造技術落後於歐洲國家的原因，他們很難跟得上歐洲各國目前在戰列艦方麵的進度，更彆提未來的無畏艦了。